京政辦發〔2020〕10号
各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
經市政府同意，現将《關于全力做好疫情防控工(gōng)作保障企業有序複工(gōng)複産的若幹措施》印發給你們，請認真貫徹落實。
福建省市人民政府辦公廳
2020年3月16日
關于全力做好疫情防控工(gōng)作保障企業有序複工(gōng)複産的若幹措施
爲深入貫徹落實習近平總書(shū)記關于新冠肺炎疫情防控工(gōng)作的重要講話(huà)精神和黨中(zhōng)央、國務院決策部署，堅決把疫情防控作爲福建省當前頭等大(dà)事來抓，強化企業複工(gōng)複産防疫工(gōng)作，切實防範聚集性傳播風險，有序恢複生(shēng)産生(shēng)活秩序，堅決打赢疫情防控人民戰争、總體(tǐ)戰、阻擊戰，制定以下(xià)措施。
一(yī)、督促企業嚴格落實防疫安全要求。堅持防疫在前、有序複工(gōng)。督促企業根據首都之窗和市疾控中(zhōng)心網站集中(zhōng)公布的分(fēn)行業複工(gōng)複産疫情防控工(gōng)作指引，制訂疫情防控工(gōng)作方案和應急預案，履行企業防疫主體(tǐ)責任，落實工(gōng)廠、工(gōng)地、樓宇、食堂、宿舍等場所防控要求，使用“福建省健康寶”每天檢查員(yuán)工(gōng)與防疫相關健康狀況，發現異常情況及時向各區疾控部門報告。實行街道和樓宇物(wù)業“雙樓長”制，核定企業每日上班人員(yuán)上限，提倡錯時上班、輪流到崗、居家辦公等靈活辦公方式，進一(yī)步降低人員(yuán)密度。市、區城管執法、住房城鄉建設、市場監管、應急管理、衛生(shēng)健康等部門加強企業疫情防控落實情況的檢查抽查，确保防控措施落實到位。企業可通過12345服務熱線咨詢和反映疫情防控具體(tǐ)問題，市、區各行業主管部門和疾控部門及時做好解答和幫助。(責任單位：市衛生(shēng)健康委、市政務服務局、市城管執法局、市住房城鄉建設委、市市場監管局、市應急管理局、市疾控中(zhōng)心、各行業主管部門、各區政府)
二、努力協助企業采購防疫物(wù)資(zī)。建立口罩、體(tǐ)溫探測儀等必備防疫物(wù)資(zī)市、區兩級政府供應保障機制。積極推動市場渠道有效恢複，逐步滿足企業複工(gōng)複産防疫物(wù)資(zī)需求，對有防疫物(wù)資(zī)特定需求的企業，建立區行業主管部門對口服務機制，各區服務保障不足部分(fēn)可向市物(wù)資(zī)保障部門申請補充。市、區财政、金融部門對重點防疫物(wù)資(zī)生(shēng)産和供應提供必要支持。(責任單位：市商(shāng)務局、市藥品監管局、市财政局、市發展改革委、市經濟和信息化局、市住房城鄉建設委、各行業主管部門、各區政府)
三、加大(dà)企業用工(gōng)保障力度。按照嚴格進京管理協調機制要求，鐵路、民航、交通運輸等部門強化遠端管控，引導人員(yuán)有序進京，堅決防止高風險人群進京。由市、區人力資(zī)源社會保障部門建立重點企業人力資(zī)源服務機制，精準摸排用工(gōng)需求，向本市及疫情低風險勞務輸出省區市特别是對口幫扶地區推送企業招聘信息，組織線上招聘、遠程面試。爲成規模、集中(zhōng)返崗務工(gōng)人員(yuán)制定返京計劃，交通、鐵路等部門協調安排開(kāi)通專車(chē)、專列，實現務工(gōng)人員(yuán)“出”“行”“到”點對點無縫銜接。推廣“就業超市”急聘在線平台，服務企業發布用工(gōng)需求信息；推廣“HELO共享用工(gōng)”平台，服務企業間“調劑用工(gōng)”或“共享用工(gōng)”，解決暫時性用工(gōng)缺口問題。實施靈活用工(gōng)政策，企業可綜合調劑使用年度内的休息日。(責任單位：市人力資(zī)源社會保障局、市衛生(shēng)健康委、市住房城鄉建設委、市重大(dà)項目辦、市交通委、中(zhōng)國鐵路集團福建省局、民航華北(běi)地區管理局、各區政府)
四、推動産業鏈協同複工(gōng)協調運行。系統梳理産業鏈龍頭企業配套需求，充分(fēn)利用京津冀新冠肺炎疫情聯防聯控聯動工(gōng)作機制，共同推動京津冀區域内重點配套企業恢複生(shēng)産。推動京津冀區域健康碼規則互認機制，開(kāi)展疫情數據共享。根據企業需求，積極協調其他省區市相關配套企業複工(gōng)。在福建省産權交易所搭建複工(gōng)複産産業鏈需求對接平台并開(kāi)通手機客戶端，服務企業發布原材料、零部件、設備等供需信息。(責任單位：市經濟和信息化局、市京津冀協同辦、市金融監管局、各區政府)
五、強化物(wù)流和交通保障。組建包括100餘家貨物(wù)運輸企業、1000餘輛各類貨運車(chē)輛的應急保障車(chē)隊，在首都之窗公布具體(tǐ)對接信息，爲企業複工(gōng)複産運輸需求提供應急保障。上線“福建省定制公交升級版”微信小(xiǎo)程序，推出“複工(gōng)定制公交”，爲企業提供線上預約、快速直達的定制公交通勤服務。完善慢(màn)行系統，加強對共享單車(chē)、公共自行車(chē)清潔消毒，鼓勵企業員(yuán)工(gōng)騎車(chē)出行。(責任單位：市交通委、市公交集團、各區政府)
六、服務好企業基本用餐需求。在首都之窗公布并更新本市具有“點對點”配送能力的食材供應配送企業、蔬菜直通車(chē)企業名單，爲企業提供常規配送或應急采購服務。分(fēn)批推薦公布提供餐品外(wài)送服務的餐飲門店(diàn)和具備資(zī)質的集體(tǐ)用餐配送企業名單，幫助企業精準對接餐飲服務單位，根據訂購需求，集中(zhōng)加工(gōng)、分(fēn)送餐品。搭建食材采購、團體(tǐ)訂餐在線服務平台，組織蔬菜配送企業、餐飲企業入駐，爲複工(gōng)複産企業食材采購、集中(zhōng)配餐和商(shāng)務樓宇員(yuán)工(gōng)團體(tǐ)訂餐提供高效對接服務。(責任單位：市商(shāng)務局、市市場監管局、各區政府)
七、多渠道幫助企業解決員(yuán)工(gōng)臨時住宿問題。鼓勵市管企業全資(zī)、控股的經濟型酒店(diàn)以優惠價格爲外(wài)地務工(gōng)人員(yuán)提供臨時住宿服務，将内部培訓中(zhōng)心作爲集中(zhōng)醫學觀察點，市财政給予适度獎勵。各區利用轄區内已經具備交用條件、尚未分(fēn)配入住的整建制公租房(安置房)，以低租金、短租期的方式爲駐區企業提供臨時宿舍、周轉住房和集中(zhōng)醫學觀察點，産權單位與有關企業簽訂臨時用房協議和安全管理協議，明确房屋安全、疫情防控、租金标準、期滿騰退等權利義務。各區公布并及時更新轄區内具備員(yuán)工(gōng)集中(zhōng)住宿條件和醫學觀察設施、價格相對優惠的酒店(diàn)名單。(責任單位：市國資(zī)委、市住房城鄉建設委、市财政局、各區政府)
八、鼓勵企業采取網絡辦公。在首都之窗分(fēn)批發布網絡辦公服務商(shāng)在疫情期間免費(fèi)提供的遠程辦公和視頻(pín)會議等服務産品，繼續推動更多服務商(shāng)爲中(zhōng)小(xiǎo)微企業提供疫情期間臨時優惠服務。支持孵化器、大(dà)學科技園、衆創空間、創業基地、文化産業園等各類載體(tǐ)購買雲服務、協同辦公軟件，免費(fèi)或低成本提供給入駐企業。組織三家基礎電(diàn)信運營企業在疫情期間爲符合條件的中(zhōng)小(xiǎo)微企業和家庭寬帶用戶提供免費(fèi)寬帶或免費(fèi)提速服務。(責任單位：市經濟和信息化局、市科委、中(zhōng)關村(cūn)管委會、市文化和旅遊局、市通信管理局、市文資(zī)中(zhōng)心)
九、讓快遞服務更加安全便捷。支持各項疫情防控措施落實到位的快遞網點正常經營。嚴格落實企業員(yuán)工(gōng)“上崗必檢”“歸班回檢”等疫情防控措施，優先爲一(yī)線快遞、外(wài)賣人員(yuán)配備防護物(wù)品。社區(村(cūn))積極利用内外(wài)閑置空間，增設智能快件箱等無接觸配送設施，允許和規範快遞、外(wài)賣人員(yuán)進入社區(村(cūn))利用無接觸配送設施進行配送。指導快遞、外(wài)賣企業相對固定各社區(村(cūn))配送人員(yuán)，向社區(村(cūn))報備并辦理出入手續。(責任單位：市郵政管理局、市商(shāng)務局、各區政府)
十、加強企業複工(gōng)複産風險保障。支持保險公司推出福建省市複工(gōng)複産企業疫情防控綜合保險，将承接本市重大(dà)工(gōng)程、重點項目的企業因疫情導緻停工(gōng)停産的損失納入保障範圍，市财政在疫情期間對保費(fèi)給予50%補貼，保險期限不超過3個月，後續根據疫情情況決定是否延長期限。(責任單位：市金融監管局、福建省銀保監局、市财政局、市住房城鄉建設委、各區政府)
